Цена здоровья: что ждет рынок лекарств в России

09.02.2015 18:45 | ТАСС

Рынок лекарств в России оказался под влиянием общей экономической нестабильности в стране: в условиях снижения курса рубля цены на фармпродукцию выросли. В 2014 году цены на лекарства в аптеках выросли на 12,7%, свидетельствует исследование компании DSM Group.

Вместе с тем, согласно прогнозам властей и участников рынка, цены продолжат расти и в 2015 году: лекарства могут подорожать от 15 до 20%.

В январе 2015 года, по данным Минздрава, цены на лекарства, не входящие в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), увеличились до 15% по отдельным наименованиям. Рост цен на препараты из списка ЖНВЛП, цены на которые контролируются на правительственном уровне, за тот же период составил около 4%.

По мере падения курса рубля по отношению к доллару и евро люди стали поддаваться панике и скупать лекарства на полгода вперед. Так, в декабре 2014 года люди приобрели на 30% больше лекарств, чем им требуется, отметили участники рынка.

Российские власти намерены принять комплексные меры по сдерживанию роста цен в аптеках и готовы бороться с удорожанием лекарств в ручном режиме.

О том, что будет с ценами на медицинские препараты в 2015 году, какие меры принимает правительство РФ, чтобы стабилизировать рынок и предотвратить дефицит лекарств, — в материале ТАСС.

Почему растут цены

Розничные цены на лекарства, не относящиеся к жизненно необходимым, будут расти пропорционально увеличению курса валюты страны-производителя по отношению к рублю, поясняют участники рынка. Доля таких лекарств на рынке в денежном выражении оценивается в 60-70%.

Вместе с тем рост цен в этой категории будет происходить как в импортном, так и в отечественном сегментах.

На препараты зарубежных производителей приходится около половины ассортимента аптек, рассказал председатель совета директоров аптечной группы А.V.E  (сети «36,6», «Горздрав» и A.V.E) Темур Шакая. Некоторые производители идут навстречу и делают скидки, чтобы нивелировать разницу в курсе, но таких немного, указал он.

Что касается стоимости отечественных препаратов, то на нее влияет несколько факторов. «Часть сырья и оборудования, которые используются в производстве отечественных лекарственных препаратов, закупается за валюту, — пояснил генеральный директор аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк. — Кроме того, для своего развития многие отечественные фармкомпании брали кредиты, часто в валюте».

В период кризиса 2008-2009 годов препараты в России подорожали в среднем примерно на 30% за два года, напомнил Шуляк.

В свою очередь, директор Центра социальной экономики (ЦСЭ) Давид Мелик-Гусейнов сообщил,  что лекарства отечественного производства растут более высокими темпами, чем иностранного.

По словам эксперта, ликвидность работы с такими дешевыми лекарствами очень низкая и любые внешнеэкономические изменения заставляют компанию увеличивать их стоимость.

Правительственные меры поддержки

Правительство считает приоритетной задачу обеспечить граждан при любых условиях объемом гарантированной государством медицинской помощи.

В связи с этим разработан комплекс мер, среди которых ежемесячный мониторинг цен, поддержка региональных закупок на импортном рынке, а также выделение средств на обеспечение лекарствами льготной части населения.

На компенсацию расходов, связанных с изменением валютного курса, при приобретении импортных лекарственных препаратов в антикризисном плане правительства заложено более 16 млрд руб.

Власти готовы перейти на долгосрочные трехлетние контракты с теми производителями, которые будут фиксировать цены. В первую очередь речь идет о производителях, работающих на отечественном рынке.

Расширение списка жизненно важных лекарств

Кабмин расширил перечень жизненно важных лекарственных препаратов (ЖНВЛП), по которым существуют серьезные ограничения при ценообразовании. В Минздраве заверили, что цены на препараты, включенные в этот список, не будут зависеть от колебания курсов валют. В случае необходимости перечень ЖНВЛП может быть еще увеличен.

Чтобы не допустить исчезновения дешевых лекарств, которое может произойти из-за снижения минимальной рентабельности производителей, в Госдуму внесли законопроект по разовой индексации стоимости препаратов нижнего стоимостного сегмента (до 500 руб. за упаковку).

Закупленных на данный момент препаратов из списка ЖНВЛП хватит до сентября 2015 года, обещают в Минздраве.

Что касается сегмента лекарств, не входящих в список жизненно важных, то, по словам главы Минздрава Вероники Скворцовой, примерно в половине случаев они заменимы аналогами из перечня ЖНВЛП.

Помимо этого до 1 июля правительство пересмотрит систему ценообразования на лекарства в целом. «Мы хотим заложить в новую формулу максимальный предел на рентабельность. Во всем мире рентабельность не должна превышать 30%», — пояснила  Скворцова.

Кабмин также утвердил законопроект, регламентирующий цены на изделия, имплантируемые в организм человека при оказании медпомощи. Такие изделия, как стенты и эндопротезы, практически не выпускаются в России, поэтому существует риск существенного роста цен на эту группу медизделий на фоне девальвации рубля, считают в Минздраве.

Льготы или деньги

На обеспечение лекарствами льготной категории граждан в конце 2014 года было выделено более 30 млрд руб.

В Минздраве России уверены, что дефицита лекарств для льготников не будет. В регионах сформированы запасы лекарственных средств в среднем на 4,5 месяца на общую сумму свыше 17 млрд руб.

Кроме того, более чем на девять месяцев закуплены препараты по всем позициям программы «Семь нозологий», в рамках которой лекарства для больных редкими заболеваниями, требующими дорогостоящей терапии, покупаются на деньги из федбюджета.

Власти также планируют дать возможность льготным категориям граждан чаще, чем один раз в год, выбирать, получать льготу деньгами или в натуральном виде.

Однако, по словам вице-премьера Ольги Голодец, окончательное решение о демонетизации льгот пока не принято.

Импортозамещение — стратегическая задача

Более 70% российского фармрынка в денежном выражении приходится на продукцию иностранного производства, что не гарантирует стабильности в условиях колебаний курса валют.

В связи с этим власти разрабатывают план развития российской фармацевтической промышленности, который позволит реализовать программу импортозамещения в данной сфере.

Вместе с тем Россия не будет отказываться от зарубежных препаратов, не имеющих отечественного аналога.

Среди мер поддержки отечественного производителя — финансирование проектов, связанных с импортозамещением, а также ограничение доступа иностранных производителей к госзакупкам лекарств.

На проекты, связанные с импортозамещением в области фармацевтической промышленности, в 2015 году из госбюджета выделено 10 млрд руб. В Минпромторге отметили, что 60% этой суммы будет направлено на выпуск новых лекарственных препаратов и около 40% — на создание медицинских изделий и медицинской техники.

Что касается ограничений доступа иностранных производителей к госзакупкам, то в министерстве пояснили, что  аптечный сектор эта мера не затронет, поэтому у потребителей нет поводов для беспокойства.

Дефицита не будет

Эксперты уверены, дефицита лекарств на отечественном рынке не будет, поставки идут своевременно и четко.

Что касается цен на лекарства из перечня жизненно необходимых, которые регулируются на государственном уровне, по мнению аналитиков, они увеличатся незначительно.

Единственным риском является исчезновение некоторых наименований, так как некоторые компании, увидев нерентабельность работы на российском рынке из-за заморозки цен, могут изъять препарат, отметили участники рынка. «То есть возникнет белое пятно на рынке, такой риск есть, но так как на рынке очень много взаимозаменяемых и аналоговых препаратов, то он нивелируется большим выбором», — указал директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов.

«У нас имеются альтернативные аналоги лекарств, дженерики, они всегда дешевле в цене», — подчеркнула исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей (РААС) Нелли Игнатьева.